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从国际上看，个人所得税制主要分为综合个人所得税制、分类个人所得税制以及综合与分类相结合的个人所得税制三种模式。

财政部财政科学研究所所长刘尚希介绍，这意味着一些重要的财税制度改革将有序得以逐步推进。以各界较为关注的个人所得税改革为例，简单提高起征点并不是一个最佳选择。在后续的个人所得税改革，预计也不会只是采取提高起征点的举措。他分析，个人所得税改革肯定将以修法和改税制的方式来解决。通过修订《中华人民共和国个人所得税法》，才能实现个人所得税制综合与分类相结合。

在这次调整中，报告提出按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。鉴于对于养老保险调整规则的修改可能无法一蹴而就，朱俊生建议，在这次调整中，各地可以考虑尽量向企业退休人员多倾斜一些。

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经检查，徐建一不认真履行党风廉政建设主体责任，不执行组织决定；为其子在职务晋升方面谋取利益；严重违反廉洁自律规定，收受礼金、在购买住房中侵 占国家利益、违规领取奖金；利用职务上的便利在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益，收受贿赂。其中，受贿问题涉嫌犯罪。此外，徐建一还存在干 扰、妨碍组织审查的行为。

在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

【报告】要加快推进财税体制改革。加快财政体制与税制改革，出台中央与地方事权和支出责任划分改革的指导意见，适度加强中央事权和支出责任，将一些适宜地方政府负责的事务交给地方，减少中央和地方职责交叉、共同管理的事项。